Rapport 3/2003 Kontroll og oppfølging av kvalitet. Kjøp av tjenester i Renovasjonsetaten og Samferdselsetaten
I 2000 gjennomførte Kommunerevisjonen et forvaltningsrevisjonsprosjekt om kontroll og oppfølging av kvalitet ved kjøp av tjenester i Renovasjonsetaten og Samferdselsetaten.
Prosjektet gjaldt Samferdselsetatens kontroll og oppfølging av kontrakten med Falken om spesialtransport for forflyttningshemmede og Renovasjonsetatens kontroll og oppfølging av kontraktene med henholdsvis Miljøtransport og Transportsentralen om innsamling, transport og levering av restavfall og returpapir.
Prosjektet ledet frem til forvaltningsrevisjonsrapport nr. 1/2000 Kontroll og oppfølging av kvalitet ved kjøp av tjenester. En undersøkelse av Renovasjonsetaten og Samferdselsetaten.
Kommunerevisjonen har nå gjennomført en oppfølgingsundersøkelse. Formålet har vært å undersøke hvordan Renovasjonsetaten, Samferdselsetaten og Byrådsavdeling for finans har fulgt opp tiltakene som de varslet i 2001.
Oppfølgingsundersøkelsen er gjennomført ved hjelp av korrespondanse med Renovasjonsetaten og Samferdselsetaten. Det ble også avholdt møter med undersøkte virksomheter i slutten av november 2002 hvor spørsmål knyttet til virksomhetenes tidligere varslede tiltak var utgangspunkt for samtalene. Vi har dessuten vurdert reviderte utgaver av Oslo kommunes anskaffelsesregelverk og -veileder.
Oppfølgingsundersøkelsen viser at Renovasjonsetaten har fulgt opp flere av tiltakene som ble varslet i 2001. Renovasjonsetaten bør imidlertid fortsatt vurdere å forbedre kontrollen av ytelsens kvalitet ved levering. Renovasjonsetaten bør også vurdere å gjennomføre kvalitetsrevisjoner av leverandørenes kvalitetssystemer tidlig i kontraktsperioden med de nye leverandørene.
Samferdselsetaten har også fulgt opp flere av tiltakene som ble varslet i 2001. Samferdselsetaten bør imidlertid vurdere å gjennomføre brukerundersøkelser om ytelsens kvalitet relativt tidlig i kontraktsperioden med de nåværende leverandørene.
Oppfølgingsundersøkelsen viser også at Oslo kommunes reviderte veileder i anskaffelser behandler og eksemplifiserer mottakskontroll ved tjenestekjøp. Vi mener imidlertid fortsatt at det kan gis mer fyldig veiledning på dette området.
Redaktør: Spesialkonsulent Øyvind Michelsen tlf. 916 79 928
ett telefonnummer
